除了“大部制色彩浓厚” 本轮机构改革还有哪些特点? __鲁豫资讯网

除了“大部制色彩浓厚” 本轮机构改革还有哪些特点?

2018-03-14    来源:新京报网        8条评论
导读: 新京报快讯(记者倪伟王姝)今天(3月13日)上午,十三届全国人大一次会议听取了国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明,本轮机构改革大幕拉开。多名长期从事机构改革研究的专家学者接受新京报采访时表示,与前七轮机构改革相比,本轮改革最突出的特点就是“大部制色彩

新京报快讯(记者倪伟王姝)今天(3月13日)上午,十三届全国人大一次会议听取了国务委员王勇关于国务院机构改革方案的说明,本轮机构改革大幕拉开。多名长期从事机构改革研究的专家学者接受新京报采访时表示,与前七轮机构改革相比,本轮改革最突出的特点就是“大部制色彩浓厚”。

曾多次参与过改革外围论证的国家行政学院教授汪玉凯对新京报记者说,本轮改革力度很大,确实有伤筋动骨改革的味道,“这次改革有大部制的思维,通过机构的大幅度整合,从根上解决过去职能交叉、重叠的痼疾。例如,新组建应急管理部,整合了原来12个部委的一些职能,这是大整合;自然资源部、生态环境部等,很多部委都把发改委的职能分走了。”

长期从事行政体制改革研究的中央民族大学教授熊文钊也表示,“最大特点是尽可能把职能有机整合在一起,管理要素更加协调”。

国家行政学院教授竹立家对新京报记者说,过去七轮改革,主要内容是精简机构、裁减人员、降低政府成本、简政放权、转变政府职能,“每次各有侧重,但基本在这个范围内。历次改革以限权、分权、放权为总目的,是单纯的政府机构改革”。

而本轮改革的不同之处在于,“不是单纯国务院机构改革,党政军群机构联动改革,范围很大。改革主要目的是解决‘两个还不完全适应’的问题,即党和国家机构设置和职能配置同统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应的问题,而不仅是简政放权”。

汪玉凯对新京报记者说,除了大部制色彩浓厚,本轮改革还有一个突出特点,“我认为政府着眼于履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、生态环保这五大职能,最大程度减少对市场配置资源发挥决定作用的障碍。”

他举例说,“比如建立了大市场监管机构,理顺了宏观调控的职责。发改委主要保留宏观调控、战略规划职能,而一些微观的职能几乎全部分解了,例如把农业投资放到农业农村部,组织编制主体功能区规划职责放到自然资源部,应对气候变化和减排职责放到生态环保部等等。”

此外,本轮改革意在补短板,“我们过去国务院机构设置过程中,对有些领域的管理存在短板,这次就设了新机构。比如退役军人事务部和应急管理部,还有国际发展合作署”。

鲁豫资讯数据微信公众号
长按上图二维码关注更多信息

有问题 找鲁豫资讯 做调研 更专业

    聚焦最新、最热、最有价值的产业资讯,追踪全球最热行业市场分析,提供最全面实时调研数据,全面提升您个人及企业的核心竞争力,一切尽在鲁豫资讯数据。在微信公众账号中搜索“鲁豫资讯网”,或用手机扫描左方二维码。

全文链接:http://www.luyuzixun.com/news/I09165KUSN.html
中国文化办公用品零售价格指数月度表(2012年上半年) 2017年中国传媒公司十大品牌排行榜 陈季冰:2012年的房地产市场 中国警方在加拿大调查贪官豪宅 “猎狐行动”重拳打击贪腐官员海外藏身地 深圳市千寻一品文化有限公司 靖远成功综合商行 河南九州生物科技有限公司 2013-2017年中国家具及家居用品市场现状分析及投资前景研究报告 2016-2022年中国旅行社市场分析与投资前景研究报告 不止在中国!英国个人信息暗网买卖更加猖獗 1.9亿!贫穷又限制了想象,今年土豪流行不拿快递拿块地 2015-2020年中国汽车EPS市场现状分析及投资前景研究报告 河南投资1.8亿中原之门烂尾 曾全国最大的旅游服务中心 2015-2020年中国火锅市场评估及行业前景调研分析报告 2015-2020年中国电动三轮车市场监测及趋势分析报告 2016-2022年中国房地产电子商务行业分析及发展机遇预测报告 2016-2022年中国球服市场供需预测及行业调研报告 撰写调研报告应该掌握的五个环节 2015-2022年中国一次性卫生用品市场现状分析及投资前景研究报告 2016-2022年中国遮瑕膏市场现状分析及投资前景研究报告